Une réforme sociale érigée en priorité présidentielle
Parmi les nombreux dossiers abordés lors de son discours sur l’état de la Nation devant le Parlement réuni en Congrès, Brice Clotaire Oligui Nguema a réservé une place particulière à la situation de la Caisse nationale d’assurance maladie et de garantie sociale (CNAMGS). Face aux députés et sénateurs, le président gabonais a dressé un constat sans concession du fonctionnement actuel de l’organisme chargé de la couverture maladie et de la protection sociale des populations. « Les assurés comme les partenaires sont aujourd’hui désabusés », a-t-il déclaré, estimant que le système nécessite désormais des réformes profondes afin de retrouver son efficacité et sa crédibilité.
Le Fonds 04 pour intégrer le secteur informel
Au cœur de la stratégie présentée par le chef de l’État figure la mise en œuvre du Fonds 04, un nouveau mécanisme destiné à élargir la base des cotisants en intégrant les travailleurs indépendants au régime d’assurance maladie. Brice Oligui Nguema a cité plusieurs catégories professionnelles aujourd’hui largement en marge du système, notamment les commerçantes des marchés, les employés de maison, les coiffeuses, les vulcanisateurs, les cordonniers et de nombreux autres acteurs du secteur informel. Pour le président, la pérennité de la protection sociale gabonaise passe nécessairement par une participation plus large de la population active. « Il faut que chacun participe à l’effort collectif afin de garantir la pérennité de notre système de protection sociale », a-t-il affirmé.
Un audit du fichier des Gabonais économiquement faibles
Le président de la République a également annoncé le lancement d’un audit du fichier des Gabonais économiquement faibles (GEF), l’une des mesures les plus marquantes de cette séquence consacrée à la CNAMGS. Selon les chiffres avancés par le chef de l’État, près de 660 000 cotisants financent aujourd’hui la prise en charge d’environ 1,3 million de bénéficiaires. Une situation qu’il juge préoccupante pour l’équilibre financier du dispositif. « Cette situation ne peut perdurer », a averti Brice Oligui Nguema, estimant indispensable de vérifier la conformité des inscriptions et de s’assurer que les prestations bénéficient effectivement aux personnes remplissant les critères d’éligibilité définis par les textes en vigueur.
Les collectivités locales appelées à contribuer au recouvrement
Souhaitant renforcer durablement les ressources de la CNAMGS, le président gabonais a également proposé d’impliquer davantage les collectivités locales dans le recouvrement des cotisations sociales. Prenant l’exemple des commerçantes occupant des étals dans les marchés municipaux, il a suggéré qu’une partie des redevances perçues puisse être affectée aux organismes sociaux. Selon lui, les mairies pourraient jouer un rôle central dans la collecte des contributions destinées à la CNAMGS et à la CNSS. Ce mécanisme, qui pourrait être progressivement étendu à d’autres professions du secteur informel, vise à élargir l’assiette des cotisations tout en renforçant la soutenabilité financière du système de protection sociale.
Brice Oligui Nguema promet un suivi personnel des réformes
Au-delà des annonces techniques, le président de la République a tenu à envoyer un signal politique fort en s’engageant personnellement dans le suivi des réformes. Convaincu que la question de la protection sociale constitue l’un des principaux défis de cohésion nationale, Brice Oligui Nguema a assuré qu’il veillerait lui-même à la mise en œuvre des mesures annoncées. « Désormais, je veillerai personnellement à ce que cette caisse remplisse ses missions de manière satisfaisante », a-t-il déclaré devant les parlementaires. Cette implication directe traduit la volonté du chef de l’État de faire de la réforme de la CNAMGS un chantier majeur de son mandat, dans un contexte où les attentes des assurés et des partenaires du système demeurent particulièrement élevées.
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